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2026年医院科室合作共建协议

第一章合作背景与总体目标

1.1政策与行业环境

2025年国家卫生健康委发布《高水平临床专科能力提升三年行动计划（2025—2027）》，首次把“跨机构、跨学科、跨层级”的科室共建纳入财政专项支持范围。2026年起，医保支付端同步推行“病种组合价值指数（DVIP）”，对同一病种在多机构协作场景下的质量、成本、患者体验三维指标进行打包支付。政策窗口期仅有三年，谁能率先完成实体化共建、数据互通、绩效闭环，谁就能在下一轮区域医疗中心遴选中获得20%的加分权重。

1.2共建双方资源禀赋

甲方：××市第一人民医院（三甲，核定床位2200张，2025年CMI值1.38，四级手术占比42%）。

乙方：××区第二人民医院（三级乙等，核定床位800张，2025年CMI值0.97，四级手术占比11%）。

甲方心脏大血管外科为国家级临床重点专科，年手术量2100例，其中微创瓣膜手术量连续五年居省内第一；乙方心血管内科为省级临床重点专科，年介入量3600例，但外科技术空白。区域内心脏病患者外流率38%，医保基金年流出2.7亿元，地方政府迫切希望“留住患者、留住资金、留住技术”。

1.3共建总体目标

以“心脏中心”为试点单元，用24个月时间建成“区域一体化心脏疾病诊疗示范中心”，实现：

（1）技术层面：乙方