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2026年反恐宣传教育工作方案

第一章形势研判与总体思路

1.1风险画像

2025年第四季度，全国涉恐警情同比下降11.3%，但“个体极端化”“快裂变”“短视频催化”三条暗线同步抬升。境外回流人员利用生成式AI制作30秒音视频教程，平均传播链路仅4.7人即可触达易感人群；高校实验室危化品台账异常出库事件同比增加1.8倍；快递小哥、网约车司机、民宿管家成为被重点植入极端话术的新靶点。

1.2目标人群再分层

将传统“三股势力”潜在影响人群细化为“六圈十二类”：核心圈（刑满释放、涉恐前科）、紧密圈（家属、狱友）、交往圈（同学、工友）、兴趣圈（电竞、跑酷、说唱）、职业圈（外卖、直播、代驾）、虚拟圈（暗网、AI陪聊、元宇宙社群）。每类人群设置“易感指数”与“转化阈值”，作为宣教资源投放的硬指标。

1.3工作逻辑

以“数据—场景—叙事”三位一体为轴：数据驱动精准画像，场景驱动沉浸体验，叙事驱动价值替换。用“可计算的宣传”对抗“可计算的极端化”，实现“极端思想传播速率≤反制宣教到达速率”的动态平衡。

第二章年度主题与核心叙事

2.1年度主题

“识别·阻断·同行”——识别极端化微信号、阻断裂变式传播、与目标人群同行回归社会。

2.2核心叙事三条主线

A真实回归线：前极端人员现身讲述“我为什么退出”。

B技术反制线：AI如何被用来“拆”AI——用魔法打败