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招标领域突出问题系统整治工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家、省深化招投标领域营商环境改革部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦招投标领域突出违法违规行为，开展全系统、全链条整治，严厉打击各类失序失范行为，规范市场主体行为，健全监管机制，营造公开、公平、公正、诚信的招投标市场环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

（二）工作目标

通过6个月集中整治与长效机制建设，实现“五个明显”：一是违法违规行为明显压降，市场主体违法违规案件查处率达100%，围标串标、虚假招标等突出问题发生率下降60%以上；二是市场秩序明显规范，招标采购活动全流程合规率提升至95%以上；三是市场主体满意度明显提升，第三方测评市场主体满意度达到90%以上；四是监管效能明显增强，建成全链条智慧监管体系；五是长效机制明显完善，形成“制度健全、监管有力、诚信自律”的招投标管理新格局。

二、整治范围及突出问题

（一）整治范围

覆盖全市行政区域内所有使用国有资金或国家融资的工程建设（房屋建筑、市政公用、交通运输、水利水电等）、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易、药品医用耗材采购等各类招标采购活动；涉及招标人、投标人、招标代理机构、评标（评审）专家、招投标监管部