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2025年餐饮业食品安全管理体系建立指南

第1章基础理论与食品安全管理体系概述

1.1食品安全管理体系的基本概念

食品安全管理体系（FoodSafetyManagementSystem,FSMS）是组织为确保食品在生产、加工、运输、储存、销售等全过程中的安全，建立的一套系统性、科学性的管理机制。根据国际食品法典委员会（CAC）和世界卫生组织（WHO）的定义，FSMS是一个涵盖食品安全危害识别、风险评估、控制措施制定、监控与验证等全过程的管理框架。该体系不仅包括食品安全的法律合规要求，还涉及食品安全的预防、控制和应急响应等多方面内容。根据中国国家市场监督管理总局（SAMR）发