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深海传感器网络军事化对海洋科学研究侵蚀——基于2024年《BBNJ协定》军事活动豁免条款

深海传感器网络军事化对海洋科学研究侵蚀——基于二零二四年《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》军事活动豁免条款

一、摘要与关键词

摘要

二零二四年是全球海洋治理体系经历了历史性重构的一年，其标志性事件是《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》进入关键的签署与早期实施准备阶段。这一协定旨在通过建立环境影响评价制度、划定海洋保护区以及建立海洋遗传资源惠益分享机制，填补公海生物多样性保护的法律真空。然而，随着深海战略价值的日益凸显，以美国、俄罗斯及其他海洋强国为代表的行为体，在协定谈判的最后关头及二零二四年的解释性声明中，极力固化并扩大了关于“军事活动”的豁免条款。这一条款明确规定，协定中的环境影响评价及部分数据共享义务不适用于军舰、军用辅助船或经认定用于军事活动的装备与设施。

本研究聚焦于二零二四年这一特定时间窗口，旨在深入剖析该军事活动豁免条款如何成为深海传感器网络军事化扩张的法律护身符，进而对全球海洋科学研究造成隐蔽而深远的侵蚀。深海传感器网络作为获取海洋物理、化学及生物数据的核心基础设施，具有天然的军民两用性。一方面，它是监测气候变化、洋流循环及深海生态系统的科学之眼；另一方面，它也是探测潜艇踪迹、绘制水下战场环境图谱的军事之耳。二零二四年的实证观察表明，主要大国正利用协定中的豁免条