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2026年控烟工作长效机制建设工作计划

2026年是全面深化健康中国建设的关键一年，为深入贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《公共场所卫生管理条例》等文件要求，持续巩固控烟工作成效，切实保护公众健康权益，现就2026年控烟工作长效机制建设制定如下计划：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府主导、部门协同、社会参与、法治保障原则，聚焦重点人群、重点场所、关键环节，通过完善制度体系、强化宣传引导、严格监督执法、推动社会共治，构建全周期、全链条、全覆盖的控烟管理格局，力争实现成年吸烟率较2025年下降1.2个百分点，15岁以上人群二手烟暴露率下降至28%以下，重点公共场所违规吸烟现象发生率控制在3%以内，全面提升公众健康素养和社会文明水平。

二、重点任务及具体措施

（一）强化组织领导，构建协同高效责任体系

1.完善工作机制。调整充实市控烟工作领导小组，由分管副市长任组长，成员单位扩展至卫生健康、教育、市场监管、文旅、交通、综合执法、财政、工会、团委、妇联等15个部门，明确各成员单位年度控烟任务清单。建立双月联席会议+专项调度制度，每双月召开领导小组会议，通报工作进展，协调解决跨部门问题；针对学校、餐饮场所等重点领域，每季度开展专项调度，确保任务落地。

2.压实主体责任。将控烟工作纳入各区（县）政府年度综合考核，考核权重由2025年的2%提升至3%，考核指标细