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2026年农村党建引领乡村治理实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对农村工作的全面领导，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领乡村治理体系和治理能力现代化，现结合本地区农村实际，制定如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央农村工作会议部署，紧扣乡村振兴战略总要求，坚持“抓党建促治理、以治理强党建”工作主线，聚焦解决农村治理中的难点堵点问题，着力构建“组织引领、机制创新、多元协同、服务高效、文化浸润”的乡村治理新格局。通过强化基层党组织的政治功能和组织功能，推动党的领导全面融入乡村治理各环节，实现基层党组织凝聚力显著增强、治理效能全面提升、群众获得感幸福感安全感持续提高的目标。到2026年底，力争实现“五个100%”：村党组织标准化规范化建设达标率100%，党员联系服务群众全覆盖率100%，村级事务“阳光治理”机制落实率100%，数字化治理平台行政村覆盖率100%，群众对基层治理满意度提升至95%以上。

二、重点任务及具体措施

（一）织密建强组织体系，筑牢治理“主心骨”

1.优化党组织设置。坚持“地域相邻、产业相近、规模适度、便于管理”原则，在农民专业合作社、家庭农场、产业链条等新型经营主体中动态组建功能型党小组，在村民小组（自然村）全覆盖设立党小组，形成“村党委（