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2026年农村人才队伍建设实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的决策部署，聚焦破解农村人才总量不足、结构不优、活力不强等突出问题，以人才振兴支撑乡村振兴，结合本地实际，制定本实施方案。本方案紧扣2026年目标节点，坚持问题导向与目标导向结合，突出系统性、精准性、实效性，着力构建“引育用留”全链条人才发展体系，为农业强、农村美、农民富提供坚实人才保障。

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持农业农村优先发展，以培养本土人才为基础、引进急需人才为关键、优化发展环境为保障，推动人才资源向农村流动、人才要素向农业集聚，形成与乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴相适应的人才支撑体系。

基本原则：

1.需求导向，精准施策。围绕特色农业、乡村旅游、农村电商、社会治理等重点领域，聚焦产业发展、公共服务、基层治理实际需求，分层分类制定人才培育引进策略，避免“大水漫灌”。

2.本土培育，外部引进。坚持“育好用好本土人才为主、引进紧缺人才为辅”，既挖掘农村“土专家”“田秀才”潜力，又通过政策激励引导城市人才下乡，形成“内培外引”双轮驱动。

3.协同联动，资源整合。强化党委政府统筹，推动组织、农业农村、人社、教育、