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2026年基层医疗指导工作计划

为深入贯彻落实健康中国战略部署，进一步夯实基层医疗卫生服务网底，提升基层医疗机构综合服务能力，切实满足城乡居民就近享有公平可及、系统连续的基本医疗卫生服务需求，结合区域基层医疗卫生事业发展实际，现制定如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以“强基层、补短板、提质量、促融合”为主线，聚焦基层医疗机构服务能力薄弱环节，通过标准化建设、规范化管理、精准化培训、智能化支撑，推动基层医疗卫生服务从“规模扩张”向“质量提升”转型，从“疾病治疗”向“健康管理”延伸，力争实现基层诊疗量占比稳定在65%以上，居民电子健康档案规范使用率达85%，家庭医生签约服务重点人群覆盖率超75%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别提升至78%、76%，切实增强群众看病就医的获得感和满意度。

二、重点任务与具体措施

（一）聚焦能力提升，夯实基层服务基础

1.推进标准化建设。按照《基层医疗卫生机构服务能力标准（2025年版）》要求，年内完成辖区30%乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的服务能力达标创建，重点加强门诊、急诊、住院、检验、康复、中医药等科室的标准化改造。针对部分机构检验设备老化问题，统筹配置全自动生化分析仪、便携式彩超、数字化X线摄影系统（DR）等基础设备，确保每个乡镇卫生院至少配备1台多参数监护仪、1台除颤仪，