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2025年税收政策与申报手册

第1章税收政策概述

1.1税收基本概念

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力依法向纳税人征收的、具有强制性、无偿性和固定性的经济分配行为。税收是国家财政收入的主要来源，也是经济运行的重要调节器。税收具有强制性、无偿性和固定性三大特征，其本质是国家通过法律形式对社会资源进行分配和调节。

税收制度的建立与完善，是国家治理能力现代化的重要体现。2025年，国家将进一步推进税收制度改革，优化税制结构，提升征管效率，推动税收现代化。税收政策的制定与调整，需遵循“依法治税、公平税负、科学征管”的原则。2025年，国家将加大税收优惠力度，支持实体经济高质量发展