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2026年水旱灾害防御计划

2026年我国气候年景总体偏差，极端水旱事件偏多频发，水旱灾害防御形势严峻复杂。为有效应对水旱灾害，保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规及国家防汛抗旱总指挥部部署，制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，统筹发展和安全，强化底线思维和极限思维，聚焦水旱灾害风险源头管控，提升监测预警、工程调度、应急处置、灾后恢复能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为实现2026年经济社会发展目标提供坚实水安全保障。

二、防御目标

（一）洪涝灾害防御目标

1.洪涝灾害死亡人数较近5年均值下降10%以上，避免群死群伤事件；

2.大中型水库不发生垮坝事件，小型水库垮坝率控制在0.1‰以内；

3.县级以上城市建成区不发生超过24小时的严重内涝；

4.中小河流堤防决口率控制在0.5‰以内，山洪灾害危险区人员转移避险成功率达到100%；

5.洪涝灾害直接经济损失占GDP比重控制在0.3%以内。

（二）干旱灾害防御目标

1.干旱造成的粮食作物损失率控制在5%以内，经济作物损失率控制在8%以内；

2.农村饮水安全保障率达到98%以上，不发生因旱导致的连片