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2026年卫生监督执法规范化实施方案

为全面推进卫生监督执法规范化建设，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《“健康中国2030”规划纲要》要求，提升卫生监督执法法治化、专业化、信息化水平，切实维护人民群众健康权益，制定本实施方案。

一、总体目标

以“规范执法行为、提升执法效能、强化监管权威、保障公众健康”为核心，到2026年底，实现以下具体目标：

1.执法制度体系全面完善，权责清单动态更新率100%，行政处罚裁量基准覆盖率100%，执法全过程记录制度执行率100%；

2.执法队伍专业能力显著提升，执法人员持证上岗率100%，年度培训学时达标率100%，骨干执法人员占比不低于30%；

3.执法行为全程规范，重大案件集体讨论率100%，执法公示率100%，投诉举报办结率100%，案件办理合格率不低于98%；

4.执法信息化深度应用，移动执法终端配备率100%，案件办理全流程线上运行率100%，跨部门数据共享率不低于90%；

5.群众对卫生监督执法工作满意度达到90%以上，重点领域违法违规行为发生率下降15%以上。

二、主要任务

（一）完善执法制度体系，夯实规范化基础

1.动态调整权责清单。依据法律法规修订情况和监管实际，每半年对卫生监督执法权责清单进行1次梳理调整，明确行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等12类执法事项的主体、依据、流程、时限，其中