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2026年食品流通监管计划

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规，坚持“四个最严”要求，聚焦食品流通环节风险隐患，深化源头管控、强化业态监管、升级智慧体系、推进社会共治，实现以下可量化目标：

（一）安全指标持续向好：食用农产品流通环节抽检合格率稳定在98%以上，预包装食品抽检合格率达到98.5%以上，不合格食品核查处置率100%，食品流通领域重大安全事故零发生；

（二）监管效能显著提升：食品流通经营主体建档率100%，智慧监管覆盖率达到95%以上，基层监管人员人均监管效能提升30%，群众投诉举报办结率达到98%以上；

（三）社会共治格局完善：食品经营者主体责任知晓率100%，行业自律覆盖率达到80%以上，群众食品安全满意度提升至90%以上。

二、监管重点领域及风险研判

（一）食用农产品批发市场：核心风险点为农药兽药残留超标、进销货记录不全、承诺达标合格证制度落实不到位，约60%的食用农产品不合格批次来源于批发市场准入管控漏洞；

（二）农村食品市场：重点风险为“三无”食品、过期变质食品、仿冒名牌食品，农村地区因监管力量薄弱，此类问题发生率较城市高3倍以上；

（三）网络食品经营（含直播带货、社区团购）：突出风险为无资质经营、虚假宣传、食品来源不明、售后无保障，2025年网络食