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2025年老龄事业发展与管理手册

第1章老龄事业发展的政策与规划

1.1老龄事业发展的政策背景与目标

2025年是中国老龄事业发展的关键时期，国家明确提出“积极应对人口老龄化”战略，将“十四五”时期作为老龄事业发展的重点阶段。根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（2022年印发），我国将全面构建“健康老龄化”“积极老龄化”体系，推动老龄事业与经济社会发展深度融合。2025年是“十四五”规划的收官之年，国家将重点推进老龄事业高质量发展，确保老年人享有基本养老、基本医疗、基本生活保障，提升老年人生活质量。

为实现上述目标，国家出台了一系列政策文件，如《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄工作规划》等，明确老龄事业发展的基本原则、重点任务和保障措施。国家高度重视老龄事业的可持续发展，提出“健全养老服务体系”“完善老年健康支撑体系”“加强老年教育和文化服务”等重点任务，推动老龄事业与经济社会发展协同推进。

2025年《老龄事业发展与管理手册》的编制，旨在系统梳理当前老龄事业发展的政策框架、规划体系和实施路径，为各级政府、社会组织和企业提供科学指引。该手册将作为全国老龄事业发展的政策工具，指导各地制定具体实施方案，确保政策落地见效，推动老龄事业高质量发展。2025年是老龄事业发展的关键节点