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行政审批告知承诺制实施工作方案(2025)

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步转变政府职能，提升行政审批效率，切实降低制度性交易成本，激发市场主体活力和社会创造力，根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）及相关政策要求，结合本地区实际，现就2025年全面推进行政审批告知承诺制实施工作制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以“依法依规、便民利企、信用约束、风险可控”为导向，以数字化改革为牵引，以标准化建设为支撑，推动行政审批从“材料审批”向“信用承诺”转变，构建“告知清晰、承诺便捷、核查有效、监管到位”的新型审批模式，着力打造审批更简、监管更准、服务更优的政务服务环境，为高质量发展提供有力保障。

（二）基本原则

1.依法合规，守住底线。严格遵循法律法规和政策要求，确保告知承诺制实施范围、程序、责任符合上位法规定，不得突破法定审批权限和条件，切实维护行政行为的合法性和严肃性。

2.便民高效，优化体验。聚焦企业群众办事的难点堵点，简化申报材料、压缩办理时限、降低办事成本，推动“最多跑一次”向“一次不用跑”升级，切实提升政务服务满意度。

3.信用约束，宽严相济。强化承诺事项与信用体系的衔接，建立承诺信息记录、归集、共享机制，对守信者提供便利，对