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农村宅基地改革工作督查制度

农村宅基地改革工作督查坚持问题导向、目标导向、结果导向，以保障农民合法权益为核心，以规范宅基地管理、激活资源要素、促进乡村振兴为目标，构建“全链条覆盖、多维度协同、闭环式管理”的督查体系，确保改革政策落地见效。

一、督查主体与职责分工

督查工作实行“三级联动、分类负责”机制。县级农业农村部门作为改革牵头单位，统筹制定年度督查计划，组建由政策法规、土地管理、纪检监察等领域专业人员构成的县级督查组，承担对乡镇（街道）的直接督查责任；乡镇（街道）农业农村工作机构联合自然资源、综合执法等部门成立专项工作组，负责对行政村的日常督导和问题初核；村集体经济组织（或村民委员会）设立宅基地协管员，实时跟踪改革动态，收集群众意见，形成“县督乡、乡查村、村盯户”的三级责任网络。

县级督查组需配备政策研究员、土地测绘员、法律顾问等专业力量，每年开展集中督查不少于4次，每次覆盖至少50%的乡镇；乡镇工作组每月开展全覆盖巡查，重点关注宅基地审批、流转、退出等关键环节；村协管员需每日记录宅基地使用情况，发现违规建房、私下交易等问题24小时内上报。督查主体需严格执行回避制度，与被督查对象存在利害关系的人员须主动申请调整岗位。

二、督查内容与核心指标

督查内容聚焦宅基地改革“三权分置”（所有权、资格权、使用权）落实、审批管理规范、闲置资源盘活、权益保障到位四大核心任务，设置量化考核指标2