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2025年招标投标流程与风险防范手册

第1章招标投标概述与基本流程

1.1招标投标的基本概念与法律依据

招标投标是指通过公开或邀请的方式，由具备资质的法人或自然人参与竞争，以确定中标人并交付相应标的物或服务的过程。其核心目的是通过市场竞争机制，实现资源的最优配置和高效利用。招标投标活动受《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的规范。

根据《招标投标法》规定，招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保交易过程透明、结果合法。2025年《招标投标法实施条例》进一步明确了招标投标的适