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道路客运突发事件公安联动处置应急预案

一、总则

本预案适用于行政区域内道路客运（含班线客运、旅游包车、农村客运等）过程中，因交通事故、治安案件、公共卫生事件、自然灾害或人为破坏等引发的突发事件联动处置工作。突发事件定义为造成或可能造成人员伤亡、财产损失、交通中断、社会影响，需多部门协同应对的紧急情况，主要包括但不限于：

1.客运车辆碰撞、侧翻、起火、坠崖等交通事故（致3人以上伤亡或5人以上被困）；

2.车内持刀（械）伤人、劫持人质、纵火、爆炸等治安/刑事案件；

3.因线路调整、服务纠纷、票款争议等引发的乘客聚集堵路、冲击车站等群体性事件；

4.因突发疫情、食物中毒等导致乘客集体不适（5人以上出现症状）的公共卫生事件；

5.因暴雨、泥石流、塌方等自然灾害导致车辆滞留或遇险的极端情况。

二、组织架构与职责分工

（一）联动指挥体系

建立“三级响应、分级负责”的公安联动指挥机制：

-一级响应（特别重大事件）：致10人以上死亡或30人以上重伤，或造成跨区域交通瘫痪、社会高度关注的事件，由市级公安局分管副局长任总指挥，协调交警、特警、刑侦、治安、信通等警种及交通、应急、卫健、消防、气象等部门成立联合指挥部，在市应急指挥中心集中办公。

-二级响应（重大事件）：致3-9人死亡或10-29人重伤，或造成区域交通中断超4小时的事件，由事发