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民航运输管理与安全保障手册

第1章民航运输管理基础

1.1民航运输管理概述

民航运输管理是保障民航系统高效、安全、有序运行的核心机制，其目标是通过科学的组织、协调和控制，实现航班正常率、旅客满意度、运营成本等关键指标的优化。民航运输管理涵盖运输组织、资源配置、服务保障、安全管理等多个方面，是民航业可持续发展的基础支撑。

根据国际民航组织（ICAO）的定义，民航运输管理是“对民航运输活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程”，其核心是实现运输服务的高质量和高效率。民航运输管理具有高度的专业性与系统性，涉及多个层级的管理机构和部门，包括航空运输企业、监管机构、机场、航空公司、地面