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2026年基层卫生医疗机构绩效考核方案与实施细则

第一章总则

第一条考核目的

为深入推进基层卫生健康事业高质量发展，规范基层卫生医疗机构服务行为，提升服务能力和服务质量，强化公益属性，保障城乡居民基本医疗卫生服务需求，充分调动基层卫生医务人员工作积极性和主动性，建立科学、公正、高效的绩效考核体系，结合辖区实际，制定本方案。

第二条考核原则

1.公益导向，突出实绩：坚持基层卫生医疗机构公益性质，以服务质量、服务效率、群众满意度和公益贡献为核心，不唯数量、不唯指标，注重工作实绩和实际成效。

2.科学合理，公平公正：考核指标设置贴合基层实际，兼顾可操作性和导向性，考核过程公开透明，考核结果客观公正，确保不同类型、不同规模基层医疗机构公平参与。

3.权责对等，奖惩分明：将绩效考核与机构运营管理、医务人员薪酬分配、评优评先直接挂钩，有奖有罚，充分发挥考核的激励约束作用。

4.动态调整，持续优化：根据国家、省、市关于基层卫生健康工作的最新部署和辖区卫生健康事业发展实际，适时调整考核指标、权重和考核方式，推动考核工作与时俱进。

第三条考核范围

本辖区内所有政府举办的基层卫生医疗机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室（含一体化管理村卫生室），以及承担基层基本医疗卫生服务职能的其他医疗机构。

第四条考核周期

绩效考核实行年度考核与季度督查相结合。年度考核周