2026年生产安全事故应急预案编制导则与演练评估.docxVIP

2026年生产安全事故应急预案编制导则与演练评估

一、总则

本导则依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号修正）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009）及2025-2026年最新应急管理政策要求编制，适用于各类生产经营单位生产安全事故应急预案的编制、评审、备案、演练、评估与持续改进工作。核心目标是规范预案编制流程，提升预案针对性、实用性与可操作性，通过科学演练与闭环评估，检验应急能力、补齐短板漏洞，筑牢生产安全事故应急处置防线，实现“预防为主、应急为辅、快速响应、高效处置”的总体要求。

二、生产安全事故应急预案编制核心要求

（一）编制基本原则

以人为本，生命至上：始终将人员生命安全放在首位，优先保障遇险人员救援与周边群众疏散。

依法依规，符合实际：遵循国家法律法规、行业标准，结合本单位生产工艺、风险特点、人员结构、资源配置量身编制，杜绝照搬照抄、脱离实际。

统一指挥，分级负责：明确各级应急职责，构建“统一指挥、分工明确、上下联动、左右协同”的应急体系。

预防为主，防救结合：融合风险辨识、隐患排查与应急处置，强化事前预防与先期处置能力。

动态管理，持续优化：根据政策更新、风险变化、演练结果、事故案例定期修订完善预案。

（二）编制前期准备工作

成立预案编制工作组，由单位主要