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关于加强城乡道路建设养护的指导意见

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略和新型城镇化建设的决策部署，进一步提升城乡道路服务效能，构建安全、畅通、便捷、绿色的城乡交通网络，切实满足人民群众日益增长的出行需求和经济社会发展需要，现就加强城乡道路建设养护工作提出以下具体意见：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦城乡道路建设养护中的突出短板，统筹推进“建、管、养、运”一体化发展。坚持规划引领与需求导向相结合，强化城乡道路与国土空间规划、产业布局、村庄规划的有机衔接；坚持建设质量与养护效能相统一，推动从“以建为主”向“建养并重”转型；坚持政府主导与社会参与相协同，构建多元投入、多方共治的长效机制；坚持绿色生态与安全韧性相融合，统筹考虑道路建设养护中的生态保护、防灾减灾和应急保障需求。

到2025年，基本形成覆盖广泛、结构合理、衔接顺畅的城乡道路网络，县道三级及以上公路占比达到70%，乡道、村道硬化率分别达到95%和98%，城乡道路优良路率（PQI）不低于80%，县、乡、村三级道路养护覆盖率实现100%；到2030年，城乡道路网络进一步优化，技术等级和服务水平显著提升，县道二级及以上公路占比达到60%，乡道三级及以上公路占比达到50%，城乡道路优良路