关于加强涉密公文严格管理的指导意见.docxVIP

关于加强涉密公文严格管理的指导意见

为深入贯彻落实总体国家安全观，严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，进一步规范涉密公文全生命周期管理，有效防范失泄密风险，切实维护国家秘密安全，现就加强机关、单位涉密公文严格管理提出以下具体指导要求：

一、强化涉密公文全流程规范管理，构建闭环管控体系

涉密公文管理须贯穿“拟制-审核-印制-传递-办理-存储-归档-销毁”全生命周期，各环节需建立可追溯、可核查的管理机制，确保责任到人、流程可控。

（一）拟制与定密环节

1.严格遵循“先定密、后行文”原则。承办部门拟制涉密公文前，须对照《国家秘密及其密级具体范围的规定》（以下简称《保密事项范围》），结合公文内容涉及的国家秘密事项、敏感信息及影响范围，提出密级（绝密、机密、秘密）、保密期限（一般应明确具体年限，确需长期保密的需标注“长期”）、知悉范围（应最小化限定至具体岗位或人员）的初步意见。

2.定密责任人须严格审核定密建议。机关、单位主要负责人为法定定密责任人，可根据工作需要指定其他负责人为定密责任人。定密责任人需重点核查：内容是否属于国家秘密范围，定密依据是否准确，密级是否符合“最小化”原则，保密期限是否与事项实际需要一致，知悉范围是否存在扩大风险。对无法准确判断是否属于国家秘密的，应逐级报上级主管部门或保密行政管理部门确定。

3.规范标注密级标识。涉密