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2026年精神卫生专科服务能力提升计划

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国精神卫生工作规划（2021-2025年）》及《“十四五”国民健康规划》要求，聚焦精神卫生服务供给侧结构性改革，着力解决当前精神卫生服务资源总量不足、区域分布不均、服务能力与群众需求不匹配等突出问题，全面提升精神卫生专科服务的可及性、规范性和有效性，现制定本计划。

一、现状分析与总体目标

（一）现状分析

近年来，我国精神卫生服务体系逐步完善。截至2025年底，全国精神卫生医疗机构达5023家（较2020年增长28.7%），每10万人口精神科床位数5.8张（较2020年增加1.2张），精神科执业（助理）医师4.6万名（每10万人口3.3名），心理治疗师1.2万名（较2020年增长60%）。严重精神障碍患者规范管理率达85%，社区康复服务覆盖率72%，心理援助热线年服务量超1200万人次。但仍存在以下突出问题：一是资源分布不均衡，中西部地区每10万人口精神科床位仅为东部地区的68%，县域精神专科机构覆盖率不足60%；二是服务能力待提升，基层医疗卫生机构精神卫生服务人员专业培训覆盖率仅55%，儿童青少年、老年等特殊人群心理干预技术普及率低；三是医防融合不深入，精神疾病早期筛查、社区康复与医院治疗衔接机制尚未完全打通；四是社会认知待改善，公众对精神心理问题的科学认知率不足40%，病耻感仍较突出。

（二