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个人信息保护法中“告知-同意”规则解读

引言

在数字经济快速发展的背景下，个人信息作为重要的生产要素和社会资源，其保护已成为全球关注的焦点。我国《个人信息保护法》（以下简称《个保法》）自实施以来，以“告知-同意”规则为核心构建起个人信息处理的合法性基础，这一规则不仅是个人信息主体行使知情权、决定权的制度保障，更是平衡个人权益与数据利用的关键支点。本文将围绕“告知-同意”规则的法理基础、适用场景、实践挑战及完善路径展开系统解读，以期为理解和落实这一核心规则提供理论参考。

一、“告知-同意”规则的法理基础与立法逻辑

（一）规则的法律定位与核心价值

“告知-同意”规则在《个保法》中具有基础性地位，其