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第6课西方的文官制度

;时期;工业革

命后;二、西方文官制度的建立

1．英国文官制度的确立过程

;1855年;2.西方文官制度的扩展

(1)1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。

(2)第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。

[系统认知]英国文官制度是近代英国经济政治发展的必然产物，其确立的文官录用、晋升、考核以及统一管理等原则，不仅推动了英国的现代化进程，有利于加强英国资产阶级的统治和政局的稳定，提高官员素质和各部门行政效率，保证政府政策的连续性及社会的正常运行，还为其他国家文官制度的建立提供了重要借鉴，这对巩固资产阶级政治统治，促进资本主义经济的发展起到了重要作用。

;三、西方文官制度的特点和影响

;[系统认知]依循行政管理和人事管理的规律建立起来的西方文官制度，一方面对防止独断专行、结党营私的封建遗风，对控制机构臃肿、分工不明的官僚作风，对克服官员无所用心、得过且过的惰性心理，都起到了有效作用；另一方面，为培养造就合格的行政管理人员，创造了一个和谐良好的组织气候与充满生机活力的人事管理环境，为建立一个优化、精干、稳定、高效、有力的政府工作系统奠定了必要的基础。

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;[解读]这则报告反映了英国文官制度的基本特征有：公开考试，择优录用；革除党派色彩，政治中立；严格业绩考核，公平对待；官员分类，科学管理。

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;[探究]有学者认为文官成为