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2026年生态环境监测网络建设方案

为深入贯彻落实生态文明思想，构建与美丽中国建设目标相适应的现代化生态环境监测体系，切实提升生态环境监测的系统性、科学性、精准性，现围绕2026年生态环境监测网络建设制定本方案。方案以“天地空一体化、多要素协同、全链条质控、智能化驱动”为核心方向，聚焦精准治污、科学治污、依法治污需求，着力解决监测覆盖不全、技术支撑不足、数据应用不深、协同机制不畅等问题，全面提升生态环境监测对环境管理、决策支撑和公众服务的效能。

一、监测网络优化布局：构建全域覆盖、重点突出的立体监测体系

以“横向到边、纵向到底”为原则，统筹大气、水、土壤、生态、海洋、噪声、辐射等多要素监测，形成“国家-省-市-县”四级联动、“天空地海”一体覆盖的监测网络。

大气环境监测网：在现有国控、省控站点基础上，加密重点城市群、产业集聚区、交通枢纽周边的微型站和移动监测点布局，2026年底前实现PM2.5与臭氧协同控制重点区域乡镇级监测全覆盖。强化VOCs（挥发性有机物）组分监测，在石化、化工、涂装等重点行业园区新增100个VOCs特征因子自动监测站，配套建设走航监测车动态补充网络，实现对O3前体物的精准溯源。同步推进温室气体监测，在31个省（区、市）各建设1个高精度CO?、CH4本底站，衔接国家碳监测评估试点成果，支撑“双碳”目标落地。

水环境监测网：以“三水统筹”（水资源、水