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娱乐场所安全管理与经营指南（执行版）

第1章基本原则与法律法规

1.1安全管理责任体系

娱乐场所安全管理应建立“谁主管、谁负责”的责任体系，明确经营者、从业人员、监管部门等各方的职责边界。根据《娱乐场所管理条例》和《安全生产法》等相关法规，经营者需对场所内的安全风险承担主要责任，同时从业人员需履行岗位职责，确保日常运营中的安全措施落实到位。建议实行“三级安全责任制”，即场所负责人、安全管理人员、从业人员分别承担不同层级的安全责任。例如，场所负责人需定期组织安全检查，安全管理人员需制定并监督安全制度执行，从业人员需严格执行安全操作规程。

依据《娱乐场所治安管理处罚法》规定，娱乐场