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环境保护规划与建设手册

第1章前言与背景分析

1.1环境保护规划的意义与目标

环境保护规划是指导区域或城市生态环境建设、资源利用与可持续发展的系统性文件，其核心在于通过科学规划实现环境质量的提升、生态系统的保护与污染的防控。在当前全球气候变化加剧、资源环境承载力趋紧的背景下，环境保护规划具有重要的战略意义，是实现“双碳”目标、推动生态文明建设的重要抓手。

环境保护规划的目标包括但不限于：优化生态环境质量、控制污染物排放、提升资源利用效率、加强生态修复、推动绿色低碳发展等。国家层面明确提出“十四五”生态环境保护规划，强调以生态环境质量为核心，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理