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2026年区教育系统教育乱收费专项治理工作方案

第一章形势研判与治理动因

1.1收费乱象新特征

2025年秋季学期起，区审计、财政、信访三部门对87所公办、民办校园开展穿透式审计，发现“隐形变异”收费呈现三条新通道：一是“家委会”账户成为代收费白手套，二是“第三方素质课程”借课后服务名义嵌入，三是“智慧校园”硬件捆绑软件订阅。三类金额合计1034.6万元，占教育违规收费总额78.4%，且92%发生在义务教育阶段。家长投诉中，对“被自愿”购买平板、研学、校服套票的反感度连续三年高于90%。

1.2政策叠加窗口

2026年5月，我省将执行新修订的《中小学服务性收费和代收费管理办法》，首次把“数字资源订阅费”列入负面清单；6月，国家发改委开展全国教育收费抽查。区层面若提前完成自查整改，可在省级抽查中争取“首违不罚、整改从轻”的裁量空间，同时把治理成果转化为“教育满意率”考核加分项。

1.3治理目标量化

——2026年春季学期起，义务教育学校违规收费项目“动态清零”；

——民办普惠园乱收费举报量同比下降50%；

——家长对收费透明度满意度≥92%，高于全市均值3个百分点；

——建立“教育收费信用档案”，与民办年检、政府购买服务挂钩，形成长效。

第二章组织架构与职责颗粒度

2.1区级指挥部

由区分管教育副区长任总指挥，教育局局长任常务副总指挥，