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交通运输规划与发展指南手册（执行版）

第1章交通运输规划基础与政策框架

1.1交通运输规划的定义与作用

交通运输规划是指在一定区域内，依据国家发展战略和经济社会发展需求，对交通网络、设施、服务及管理进行系统安排与科学预测的过程。其核心目标是优化交通资源配置，提升交通效率，促进区域经济协调发展。交通运输规划具有战略性、系统性和前瞻性，是实现国家交通现代化和可持续发展的基础性工作。

交通运输规划不仅涉及交通基础设施的建设与运营，还包括交通系统组织、管理、服务及政策支持等多方面内容。交通运输规划的实施能够有效缓解交通拥堵、降低运输成本、提升出行便利性，并对环境保护、能源节约等方面产生