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信访维稳应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类信访维稳突发事件，规范工作程序，明确职责分工，提高应急处置能力，维护正常的信访秩序和社会稳定，保障人民群众合法权益，促进社会和谐发展，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案根据国家相关法律法规、政策文件以及地方关于信访工作和社会稳定的各项要求，结合实际工作情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于辖区内发生的，可能或已经对社会稳定造成影响的各类信访事件的应急处置工作。包括但不限于大规模集体访、越级访、异常访以及带有过激行为的信访事件。

（四）工作原则

1.预防为主，预防与处置相结合：将信访维稳工作的重心放在预防上，加强矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2.属地管理，分级负责：按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、属地管理”的原则，落实信访维稳工作责任。

3.依法依规，妥善处置：严格依照法律法规和政策规定处理信访问题，坚持以人为本，注重人文关怀，防止矛盾激化。

4.统一领导，协同联动：在党委、政府统一领导下，各相关部门密切配合，形成处置合力，确保快速反应、高效处置。

5.快速反应，果断处置：一旦发生信访维稳突发事件，迅速启动预案，果断采取措施，控制事态发展，防止蔓延扩大。

二、组织领导与职责分工

（一）领导小组组成

成立信访维稳应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位