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农业社会化服务体系建设5年推进工作方案

农业社会化服务体系建设是推动小农户与现代农业有机衔接的关键抓手，是提升农业生产效率、促进农民增收、保障粮食安全的重要支撑。为系统推进服务体系提质扩面增效，现制定2024—2028年推进工作方案如下：

一、总体思路与目标

坚持“政府引导、市场主导、农民自愿、因地制宜”原则，以服务小农户为核心，以提升服务质量和覆盖广度为重点，聚焦粮食生产、特色产业、绿色发展等关键领域，构建“主体多元、功能互补、服务专业、运行高效”的社会化服务体系。5年内实现“三个显著提升”：服务主体综合实力显著提升，县级以上示范服务组织数量增长50%，培育50家以上区域性标杆服务主体；服务覆盖范围显著提升，主要粮食作物生产托管率达到60%以上，经济作物生产托管率突破40%，服务带动小农户比例超80%；服务标准化水平显著提升，建立10类以上主要作物、关键环节服务标准，服务合同规范率达95%以上，农户满意度保持90%以上。

二、重点任务与实施路径

（一）培育壮大服务主体，构建分层分类发展格局

1.强化公益性服务机构基础支撑。以乡镇农业综合服务中心为依托，整合农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管等职能，建立“一站式”公益性服务平台。2024—2025年完成乡镇服务机构能力提升工程，每个乡镇配备3名以上专业技术人员，完善田间试验示范基地、检测设备等硬件设施；2026年起