民办幼儿园分类管理政策落地障碍分析——基于 2023 年多地营利性幼儿园转普案例库.pdfVIP

民办幼儿园分类管理政策落地障碍分析——基于2023年多

地营利性幼儿园转普案例库

一、摘要与关键词

本研究旨在深入剖析中国民办幼儿园分类管理政策在落地

过程中所面临的障碍，尤其聚焦于2023年多地营利性幼儿园

向普惠性幼儿园转型的具体实践。通过对多个典型案例的细致

考察与综合分析，本文揭示了政策执行层面存在的诸多挑战，

包括地方政策理解与执行的差异性、营利性机构在转型中的资

产处置与财务补偿困境、多元利益相关者的观念冲突与抵触情

绪、以及监管体系与服务能力建设的滞后性等。研究发现，尽

管分类管理政策旨在优化幼教资源配置、促进教育公平，但其

在实践中遭遇的阻力根源于深层次的体制机制、经济利益与社

会观念的复杂交织。基于研究结果，本文提出了针对性的政策

建议，旨在为提升民办幼儿园分类管理政策的有效性、保障学

前教育的健康可持续发展提供理论依据与实践参考。

关键词：民办幼儿园；分类管理；营利性；普惠性；政策

落地；障碍分析

二、引言

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，关乎亿万儿童