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医疗卫生市场突出问题专项整治实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于规范医疗卫生服务秩序、维护人民群众健康权益的决策部署，聚焦当前医疗卫生市场存在的突出问题，切实解决群众反映强烈的痛点、难点、堵点，现就开展医疗卫生市场突出问题专项整治制定如下实施方案：

一、工作目标

通过为期6个月的专项整治行动，全面排查各类医疗机构（含公立、民营及社会办医机构，下同）、药品医疗器械经营使用单位、互联网医疗服务平台等主体在诊疗行为、广告宣传、医保基金使用、收费管理、人员资质、药品器械管理等方面的违规违法行为，重点打击虚假宣传、过度医疗、骗取医保基金、违规收费、无资质行医等突出问题，推动形成部门协同、上下联动、标本兼治的监管机制，实现医疗服务行为更加规范、市场竞争秩序更加公平、群众就医安全感和满意度显著提升的目标。

二、整治范围

本次整治覆盖县域内所有依法取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构（包括医院、社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所、医务室等），取得《药品经营许可证》的药品零售企业，以及开展互联网诊疗服务的医疗机构和平台；重点聚焦群众投诉举报集中、问题反映突出的民营医院、个体诊所、中医养生机构、医疗美容机构、口腔诊所、体检中心、互联网医院等主体。

三、重点任务及措施

（一）规范诊疗行为，严查过度医疗

1.强化病历质量监管。以《病历书写基本规范》《医疗质量安