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危险化学品双重预防机制建设工作指南(试行)

一、适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内依法设立的危险化学品生产、经营（带储存设施）、储存、使用（构成重大危险源）、运输（港口堆场、运输车辆停靠场站）、废弃处置环节的企业，以及化工园区（含化工集中区）管理机构，其他使用危险化学品的单位可参照执行。

二、工作目标

1.阶段性目标：202X年底前，涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的危险化学品企业100%完成双重预防机制建设并有效运行；202X+1年底前，所有适用范围内的单位100%完成双重预防机制建设，实现全领域覆盖。

2.运行指标：双重预防机制运行期间，风险辨识覆盖率达到100%，风险管控措施落实率不低于98%，隐患闭环整改率达到100%，较大及以上生产安全事故零发生，一般事故起数较建设前下降30%以上。

3.长效目标：建立“动态辨识、分级管控、精准排查、闭环治理”的长效运行机制，实现风险管控关口前移，从源头上消除事故隐患，本质安全水平显著提升。

三、风险分级管控体系建设

3.1前期准备

（1）组织架构搭建：企业主要负责人为双重预防机制建设第一责任人，牵头组建建设工作专班，成员覆盖安全、生产、技术、设备、电气、仪表、财务、人力资源、后勤等所有职能部门及车间、班组负责人，专班成员中至少配备2名具有化工类专业背景的注册安全工程师；涉