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航空运输服务与安全管理指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本指南适用于所有从事航空运输服务的单位，包括航空公司、机场、航空运营支持单位及相关服务机构。本指南适用于所有涉及航空运输安全、服务质量和运营效率的管理活动，涵盖从飞行前准备到飞行后保障的全过程。

本指南适用于航空运输服务的全流程管理，包括但不限于航班调度、旅客服务、设备维护、应急处置等关键环节。本指南适用于航空运输服务的法律法规、行业标准及管理要求的统一规范，确保航空运输服务符合国家及国际航空安全标准。本指南适用于航空运输服务的管理人员、技术人员及操作人员，明确其在安全管理中的职责与义务。

本指南适用于航空运输服务的运行数据、操作流程、应急预案及事故调查等资料的管理与记录。本指南适用于航空运输服务的培训、考核及持续改进机制，确保人员具备相应的专业能力和安全意识。本指南适用于航空运输服务的合规性检查与评估，确保各项管理措施符合国家法律法规及行业标准。

1.2管理原则

本指南遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的管理原则，确保航空运输服务的持续安全与高效运行。本指南坚持“以人为本”的管理理念，强调员工安全意识、操作规范及服务质量的提升。

本指南贯彻“全过程管理”原则，从飞行前、飞行中、飞行后三个阶段进行全过程控制与监督。本指南遵循“动态管理”原则，根据航空运输服务的实际情况，不断优化管