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从浙江实践到国家医保：中药饮片全产业链追溯码规则的重构与融合

近日，国家医疗保障局发布《国家医疗保障局办公室关于修订〈医保药品中药饮片编码规则和方法〉的通知》，结合此前2025年12月23日发布的《中药饮片追溯码编码规则（征求意见稿）》及2024年7月浙江省发布的《浙江省中药全链条追溯体系管理办法（试行）》等追溯文件，追溯码是其中至关重要的环节，其编码规则更是直接影响整个产业链上参与单位的性质、数量以及整个产业的追溯方向。

《征求意见稿》提出全国通行的中药饮片追溯码核心架构，采用“静态信息+动态信息”的双层结构，串联中药饮片标识码、药材来源标识码及生产标识码，覆盖从中药材种植/养殖源头到最小销售包装环节，确保“追得准，可溯源”。可以说，新编的中药饮片追溯码已经关注到中药饮片质量对于疗效与价格的影响，如：中药材产地、是否规范种养殖、是否趁鲜切制、中药饮片的道地性以及生产单位信息。

其中中药饮片标识码在原有饮片医保码的基础上新增“道地药材标识码”与“企业码”。“道地药材标识码”主要考虑到原有中药饮片“统货”、“选货”标准已无法满足临床与市场需求，增加这一标识可以更加体现中医用药特色与中药饮片属性，对饮片质量层次再次进行划分，从根本规范市场，为后续“优质优价”提供支撑；“企业码”则是考虑到中药饮片的生产端，明确中药饮片生产企业信息，为后续开展中药饮片全链条追溯管理奠定基础。但由于中药饮片