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全球毒品治理合成物质挑战——基于2024年UNODC新型精神活

性物质

摘要与关键词

新型精神活性物质（NPS）的迅猛发展及其对全球公共卫

生、社会稳定和国际安全构成的严峻挑战，已成为全球毒品治

理领域最紧迫的议题之一。与传统毒品相比，NPS的快速迭代

、多样化的化学结构、模糊的法律地位以及便捷的获取途径，

使得现有毒品控制体系面临前所未有的压力。联合国毒品和犯

罪问题办公室（UNODC）作为全球毒品控制领域的核心机构，

其在二零二四年发布的关于新型精神活性物质的报告，为理解

当前全球毒品治理所面临的挑战和规范竞争提供了关键的文本

依据。本研究基于对二零二四年UNODC新型精神活性物质报告

文本的深入解读，旨在系统评估全球毒品治理在应对合成物质

挑战时所面临的困境、规范竞争的具体表现及其深层成因，并

识别影响这一复杂进程的关键因素。研究采用政策文本分析、

话语分析与国际关系理论相结合的方法，对报告中涉及NPS界

定、监测、预警、法律规制、执法合作、公共卫生应对、减少

需求、以及国际合作等核心概念的措辞、论证逻辑和建议