全球渔业补贴纪律发展维度豁免滥用——基于2023年WTO渔业补贴协定履约报告.pdfVIP

全球渔业补贴纪律发展维度豁免滥用——基于2023年WTO渔业

补贴协定履约报告

摘要

全球渔业资源面临过度捕捞的严峻挑战，其中扭曲市场的

渔业补贴扮演了关键角色。为应对这一全球性问题，世界贸易

组织在2022年通过了《渔业补贴协定》，旨在建立一套国际纪

律以限制有害补贴。本研究聚焦于该协定在发展维度上的豁免

条款，深入探讨其可能引发的滥用风险及其对协定履约有效性

的潜在冲击。通过对协定文本、相关国际法原则及过往国际谈

判经验的分析，本研究旨在揭示豁免条款在何种情形下可能被

成员方不当利用，以及由此产生的对全球可持续渔业管理和公

平竞争环境的负面影响。本研究采用政策分析与法律解释相结

合的方法，并借鉴了对2023年虚拟履约报告的预判视角，旨在

为协定的有效实施和未来完善提供理论依据与政策建议。核心

发现指出，豁免条款的模糊性、监督机制的局限性以及成员方

利益博弈可能导致“发展”之名下的持续补贴，进而削弱协定

旨在遏制过度捕捞和非法、不报告、无管制（IUU）捕捞的核

心目标。

关键词：渔业补贴,世界贸易组