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矿业安全技术与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1管理目标与原则

本章明确矿业安全技术与安全管理手册（执行版）的管理目标与原则，旨在通过系统化、标准化的管理手段，实现矿山生产全过程的安全可控、风险可控、事故可控，确保生产安全与人员生命财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《矿山安全法》等相关法律法规，结合国家及行业安全标准，制定本手册的管理原则，确保管理内容符合国家政策和行业规范。

本手册的管理原则包括：以人为本、预防为主、安全第一、综合治理、持续改进。实行“谁主管、谁负责”“谁生产、谁负责”“谁使用、谁负责”的责任落实机制，明确各层级、各岗位