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《算力标准体系建设指南（2025版）》

1总则

1.1编制背景

截至2024年底，我国总算力规模达282EFLOPS，其中智能算力占比36.7%，存力总规模达11.2ZB，算力产业核心规模突破2.2万亿元，已建成8个国家算力枢纽节点、13个国家数据中心集群，东数西算工程跨域调度带宽突破50Tbps。但当前算力产业存在标准碎片化、指标定义不统一、跨域调度兼容性差、能效测评规则不一致、安全防护要求不明确等问题，通用算力、智能算力、高性能算力之间的调度适配成本较统一标准场景高40%以上，算力平均利用率仅35%左右，算力服务SLA履约率不足70%。为构建统一、兼容、安全的算力标准体系，支撑算力网络建设、算力要素市场化配置、产业数字化转型，制定本指南。

1.2基本原则

（1）需求牵引，分类施策。围绕东数西算、智算中心建设、工业数字化等核心需求，针对通用算力、智能算力、高性能算力、边缘算力四类场景分别制定差异化标准，避免一刀切。

（2）协同兼容，开放互通。对接已发布的《数据中心能效限定值》《算力网络总体技术要求》等现有标准，兼容x86、ARM、RISC-V等主流芯片架构，同步对接ISO/IEC、ITU等国际标准体系，避免标准壁垒。

（3）安全可控，底线思维。将安全要求贯穿算力设施建设、调度、服务全流程，严格落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规要求，明确核心算力设施的安全