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全球早期儿童发展（ECD）投资南北差距扩大——基于2024年

世界银行人力资本指数0-5岁分项

一、摘要与关键词

摘要：

二零二四年，随着后疫情时代全球经济复苏路径的深度分

化，以及气候变化与债务危机的复合冲击，人力资本积累的早

期阶段即零至五岁的早期儿童发展正面临前所未有的不平等挑

战。世界银行于本年度发布的新版人力资本指数，首次细化并

加权了零至五岁儿童的发展分项指标，为审视这一隐蔽但致命

的全球鸿沟提供了权威的数据透镜。本研究聚焦于全球南方与

全球北方国家在早期儿童发展投资上的结构性差异，旨在回答

一个核心问题：在联合国可持续发展目标进入下半程之际，起

跑线上的差距是在弥合还是在撕裂？

本研究基于二零二四年世界银行覆盖一百五十六个经济体

的人力资本指数微观数据，重点选取了儿童存活率、五岁以下

儿童发育迟缓率、学前教育毛入园率以及新增的“早期学习质

量”四个维度，构建了多维度的早期儿童发展投资绩效评估模

型。研究发现，全球早期儿童发展投资呈现出显著的“南北剪

刀差