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2026年电力污染防治实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，全面推进电力行业绿色低碳转型，持续提升电力污染防治水平，助力实现“双碳”目标，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《“十四五”现代能源体系规划》《2030年前碳达峰行动方案》等法律法规及政策要求，结合我国电力行业发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持“减污降碳协同增效”总方针，以电力行业绿色低碳转型为主线，以燃煤电厂深度治理、清洁能源高效利用、污染排放精准管控为重点，统筹推进大气、水、固废、电磁等多领域污染防治，推动电力行业从“达标排放”向“超低排放、近零排放”跨越，为建设美丽中国提供坚实能源保障。

（二）工作目标

到2026年底，电力行业污染防治能力显著提升，主要污染物排放强度持续下降，绿色低碳转型取得关键进展。具体目标如下：

1.大气污染防治：全国煤电机组超低排放改造完成率保持100%，在运煤电机组平均供电煤耗降至295克标准煤/千瓦时以下（较2025年下降1克/千瓦时）；二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度分别稳定控制在20毫克/立方米、30毫克/立方米、5毫克/立方米以下；非化石能源发电装机占比达到55%左右，非化石能源发电量占比达到38%左右