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2026年市场监管系统安全生产方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，推动市场监管领域安全生产治理模式向事前预防转型，切实防范化解重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和经济社会平稳运行，结合2026年市场监管系统工作实际，制定本方案。

一、工作背景与形势分析

2025年以来，全国市场监管系统深入开展安全生产专项整治，在特种设备安全、工业产品质量安全、食品相关产品安全等领域取得积极成效，事故起数和伤亡人数持续下降。但随着经济社会快速发展，新业态、新模式不断涌现，市场主体数量持续增长，安全生产形势依然复杂严峻：部分企业主体责任落实不到位，特种设备超期未检、工业产品偷工减料等问题仍有发生；老旧电梯、燃气压力管道等重点设备老化风险加剧；智慧监管技术应用深度不足，基层监管力量与监管任务不匹配等矛盾突出。2026年是全面贯彻党的二十大精神的关键一年，也是“十四五”规划收官之年，做好市场监管领域安全生产工作，对于稳定宏观经济大盘、保障民生福祉具有重要意义。全系统需以“时时放心不下”的责任感，聚焦重点领域、关键环节，补短板、强弱项，推动安全生产治理能力再上新台阶。

二、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持安全第一、预防为主，强化源头治理、系统治理、综合治理，以