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互联网广告监管与合规操作手册（执行版）

第1章互联网广告监管概述

1.1互联网广告监管的法律依据

互联网广告监管的法律依据主要来源于《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规。这些法律为互联网广告的规范、监管和执法提供了明确的法律框架。《广告法》明确规定了广告发布的基本原则，如真实、合法、公平、诚实信用，要求广告内容不得含有虚假或引人误解的内容。同时，《电子商务法》对平台责任、平台内广告管理、数据安全等方面作出明确规定。

2021年《网络信息内容生态治理规定》出台，进一步明确了网络平台在内容审核、广告管理、用户权益保护等方面的责任，要求平台建立广告审核机制，对涉及未成年人、敏感词、虚假信息等内容进行严格把关。2023年《互联网广告管理暂行办法》发布，对互联网广告的定义、分类、发布平台、广告主责任、广告经营者责任、广告发布者责任等进行了细化，明确了广告主、广告经营者、广告发布者的法律义务。2022年《广告法》修订后，增加了对“大数据杀熟”“算法推荐”等新型广告形式的监管，要求平台建立用户画像、广告投放机制，防止滥用算法进行不公平竞争。

2023年《网络广告监测平台建设指南》提出，应建立全国统一的网络广告监测平台，实现广告内容的实时监测、分析和预警，提升监管效率。2024年《互联网广告监督管