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2026年水利工程安全度汛方案

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进新阶段水利高质量发展的重要一年。为切实做好水利工程安全度汛工作，有效防范和应对极端天气引发的洪涝灾害，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护水利工程运行安全和社会稳定，结合本地区水利工程实际情况，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，立足“防大汛、抗大险、救大灾”，强化“预报、预警、预演、预案”四预措施，落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，突出“查隐患、强监测、快响应、严责任”关键环节，构建“责任清晰、机制健全、措施精准、保障有力”的度汛体系，确保水利工程安全度汛“三个不发生”目标：不发生因工程责任事故导致的人员伤亡，不发生超标准洪水下重要水利工程溃坝（堤）事件，不发生因调度失误引发的重大次生灾害。

二、组织体系与责任落实

（一）强化指挥体系建设

成立2026年水利工程安全度汛指挥部（以下简称“指挥部”），由水利部门主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长，成员包括工程管理、水文、应急、调度、信息化等部门负责人及技术专家。指挥部下设综合协调组、工程抢险组、监测预警组、物资保障组、后勤联络组，明确各组职责分工（详见附件1：度汛指挥部及工作组职责清单）