2026年食品添加剂使用监管方案.docxVIP

2026年食品添加剂使用监管方案

为深入贯彻落实“四个最严”要求，强化食品添加剂全链条规范使用，防范食品安全风险，保障公众身体健康和消费权益，结合当前食品工业发展趋势、监管实践经验及社会共治需求，现就2026年食品添加剂使用监管工作制定本方案。

一、工作背景与形势分析

近年来，我国食品工业快速发展，食品添加剂作为提升食品品质、延长保质期、优化加工工艺的重要技术手段，应用场景持续扩展，已覆盖预制菜、烘焙食品、饮料、调味品等40余类食品品类。据国家市场监督管理总局2025年食品安全抽检数据显示，食品添加剂问题占不合格食品总量的23.7%，主要表现为超范围使用（如餐饮环节违规使用亚硝酸盐）、超限量使用（如果蔬制品中防腐剂超标）、标签标识不规范（如复合添加剂未标注全部成分）等问题。同时，随着“三新食品”（新食品原料、新食品添加剂、新食品相关产品）研发提速，部分企业对新型添加剂的使用规范掌握不足，加之网络餐饮、中央厨房等新业态快速发展，监管对象的复杂性、动态性显著增加。

2026年，监管工作需重点应对三方面挑战：一是传统高风险领域（如小型餐饮、农村集体聚餐）的添加剂滥用问题仍需巩固治理成果；二是预制菜、即食鲜切果蔬等新兴业态因加工流程简化、保存周期要求高，存在超量使用防腐剂、护色剂的潜在风险；三是消费者对“零添加”“无防腐剂”等概念的认知偏差，可能导致企业虚假宣传与合规使用的边界模糊。基于此