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2026年市政工程安全专项整治实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取近年市政工程领域生产安全事故教训，全面提升市政工程全生命周期安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，以及《住房和城乡建设部关于进一步加强市政基础设施工程安全生产管理的通知》（建质〔2025〕XX号）要求，结合本市实际，制定本实施方案。

一、工作背景

近年来，随着城市更新行动深入推进，本市市政工程建设规模持续扩大，涉及道路、桥梁、地下管线、综合管廊、排水防涝等多类型项目，施工环境复杂、交叉作业频繁，安全生产风险持续高位。2023年全市市政工程领域共发生生产安全事故XX起、死亡XX人（较2022年分别下降X%、X%），但深基坑坍塌、起重机械倾覆、有限空间中毒窒息等事故仍占比达XX%；2024年1-10月，因地下管线保护不到位引发的燃气泄漏、电力中断等事件XX起，暴露出部分企业主体责任不落实、风险辨识不全面、隐患排查不彻底、应急处置能力不足等突出问题。为切实防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，决定开展为期1年的市政工程安全专项整治行动。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大