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2026年水库突发事件应急预案

为有效应对水库突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障水库工程安全及下游人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《水库大坝安全管理条例》等法律法规，结合本地区水库实际情况，制定本预案。本预案适用于本行政区域内所有已建水库（含小型水库）因超标准洪水、工程隐患、地震、地质灾害、人为破坏等因素引发的溃坝、严重渗漏、结构垮塌、闸门失控等突发事件的预防和应急处置工作。

一、应急工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障人民群众生命安全作为首要目标；遵循“统一领导、分级负责”，建立“属地为主、部门协同”的应急指挥体系；强化“预防为主、防抗救结合”，完善监测预警机制，提升风险防控能力；注重“科学应对、快速高效”，依托专业技术力量，优化处置流程，确保应急响应精准有效。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

成立水库突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），由属地县级人民政府主要负责人任指挥长，分管水利、应急工作的负责人任副指挥长，成员包括水利、应急、气象、自然资源、公安、交通、卫健、民政、宣传、电力、通信等部门主要负责人及水库管理单位主要负责人。指挥部统筹指挥突发事件应对工作，主要职责包括：启动和终止应急响应；决策重大应急处置方案；协调跨区域、跨部门应急资源；发布应急处置信息；监督指导各项措施落实。

（二）工作小组